GdW Europabrief 04/2026

Sondierung zur Bekämpfung der Ausgrenzung auf dem Wohnungsmarkt

Am 12. März 2026 hat die Europäische Kommission im Rahmen des Affordable Housing Plans eine „Sondierung (Call for Evidence)“ veröffentlicht, um die Vorbereitung einer Initiative zur Bekämpfung von Wohnungsausgrenzung und Obdachlosigkeit zu unterstützen. Ziel der Initiative ist es, eine Empfehlung des Rates zu erstellen, die im zweiten Quartal dieses Jahres vorgestellt werden soll.

Den Mitgliedstaaten soll somit ein umfassender Referenzrahmen auf EU-Ebene geboten werden, der ihnen ermöglicht, mehrere Ziele zu erreichen, wie die Bekämpfung von Armut und sozialer Ausgrenzung sowie die in der Erklärung von Lissabon festgelegten Ziele, zu denen die Beseitigung von Obdachlosigkeit bis 2030 gehört.

In den Empfehlungen sollen wichtige politische Grundsätze und konkrete Leitlinien hervorgehoben werden, die den Mitgliedstaaten bei der Entwicklung und Umsetzung strategischer Rahmenwerke zur Prävention und Bekämpfung von Wohnungsausgrenzung und Obdachlosigkeit helfen sollen. Sie können auch zur Stärkung bestehender Rahmenwerke dienen.

Der Schwerpunkt liegt auf personenzentrierten, wohnungsorientierten und integrierten Ansätzen, um Menschen in prekären Wohnsituationen sowohl in Städten als auch in ländlichen Gebieten zu unterstützen.

Konkret sollen drei Bereiche unterstützt werden:

• Eine systematischere, umfassendere und vergleichbare Datenerhebung auf Basis einheitlicher Definitionen und eines gemeinsamen analytischen Rahmens soll verhelfen, das Ausmaß und die Besonderheiten von Obdachlosigkeit und Wohnungsausgrenzung zu verstehen. Somit sollen gezieltere Maßnahmen und Finanzierungen ermöglicht werden.
• Es sollen sektorübergreifende und regional angepasste strategische Rahmenwerke festgelegt werden, die systemische Faktoren wie Armut und den Mangel an bezahlbarem oder sozialem Wohnraum angehen. Präventionsmaßnahmen sollen entwickelt, prekäre Wohnsituationen bekämpft und ein nachhaltiger Wege aus der Obdachlosigkeit ermöglicht werden. Dabei sollen die spezifischen Wohnbedürfnisse besonders schutzbedürftiger Gruppen berücksichtigt werden.
• Leitlinien für einen Governance- und Umsetzungsrahmen auf nationaler Ebene sind ebenfalls vorgesehen. Dazu gehören die Überwachungs- und Bewertungsmechanismen zur Prüfung der Wirksamkeit der Maßnahmen.

Die Frist zur Teilnahme an der Sondierung endet am 9. April 2026.