GdW Europabrief 07/2025

EU-Kommission veröffentlicht Unterstützungspaket zur Umsetzung der EPBD

Die Europäische Kommission hat am 30. Juni 2025 ein Unterstützungspaket zur Umsetzung der EPBD-Richtlinie veröffentlicht, die bis zum 29. Mai 2026 auf nationaler Ebene umgesetzt werden muss. Das Paket enthält Leitlinien zur EPBD-Richtlinie sowie zwei Durchführungsrechtsakte.
Die Leitlinien bieten den Mitgliedstaaten praktische Hilfestellung bei der Umsetzung der Richtlinie und beantworten häufige Fragen der Mitgliedstaaten, die sich im Umsetzungsprozess ergeben.
Das Leitliniendokument, das insgesamt 13 Anhänge umfasst, behandelt eine Reihe spezifischer Themen, darunter:  die Definition von Heizkesseln für fossile Brennstoffe, die Entwicklung zentraler Anlaufstellen, nationale Fahrpläne für Grenzwerte für das Treibhauspotenzial (GWP) neuer Gebäude, die Berücksichtigung der Umgebungswärme bei der Berechnung der Gesamtenergieeffizienz sowie die Bewertung der Gesamtenergieeffizienz transparenter Gebäudeelemente und zum Brandschutz in Parkhäusern.
Mit der delegierten Verordnung wird der methodische Rahmen für  die Festlegung kostenoptimaler Niveaus überarbeitet. Ziel ist es, den Mitgliedstaaten die Möglichkeit zu geben, unter Berücksichtigung nationaler Gegebenheiten kosteneffiziente Anforderungen an die Gesamtenergieeffizienz von neuen und bestehenden Gebäuden festzulegen. So soll künftig die gesamte Primärenergie (erneuerbar und nicht erneuerbar) als Bezugsgröße dienen.
Dazu sollen die Mitgliedstaaten Referenzgebäude für Einfamilienhäuser, Mehrfamilienhäuser und Bürogebäude definieren. Die dabei verwendeten Parameter sind über ein vorgesehenes Berichtsformulars zu übermitteln.
Die  Durchführungsverordnung legt einheitliche Modelle für die Übermittlung von Daten aus nationalen Datenbanken an die Europäische Beobachtungsstelle für den Gebäudebestand fest. Somit soll die Vergleichbarkeit der Daten sichergestellt werden und eine Grundlage zur Bewertung der Fortschritte im Bausektor in der EU geschaffen werden.